倾销

【答案】：相同点：(1)均是为保护国内产业的安全而采取的行政措施;(2)均是针对进口产品(过量或其倾销、补贴)而采取的措施;(3)是以国内相关产业(大部分)受到损害而采取一种措施;(4)均是国内产业受到损害并与进口产品的销售行为(数量过大或价格倾销或补贴)有因果关系时，而采取的一种措施。区别：(5分)(1)两者性质不同：保障措施是针对公平贸易条件下产品进口所采取的措施;反倾销、反补贴是针对特定成员方的特定出口产品，即那些倾销或受补贴出口的产品。(2)两者针对的对象不同：保障措施是针对某种特定产品，但不区别进口产品的来源，即不针对具体特定成员方;反倾销、反补贴是针对特定成员方的特定出口产品，即那些倾销或受补贴出口的产品。(3)两者的调查程序不同：保障措施仅需要对国内产业遭受损害的情况进行调查;反倾销、反补贴需要对进口产品的倾销幅度或补贴程度(金额)和国内产业损害程度两方面进行调查。(4)两者的实施期限和方式不同：保障措施的实施期限为4年，经延长不得超过8年。且对实施期在1年以上的保障措施，还规定在整个实施期间必须按固定间隔逐步放宽;反倾销、反补贴措施的实施期限为5年。且只要经过调查证明倾销或补贴确实存在，倾销产品或受补贴产品的进口造成了进口成员方相关产业的实质损害，则反倾销或反补贴措施可以连续使用，没有期限限制，没有次数限制。(5)出口方获得补偿或报告权不相同：当一成员方实施保障措施后，应当给予权益受到影响的出口方以任何适当的补偿。如双方不能达成协定，则出口方可暂时中止实质对等的关税减让或其他义务，即有权实行水平对等的报复;对于反倾销、反补贴措施的实施，根本不存在对出口成员方的利益补偿，出口方也没有报复权。

1、反补贴是指一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展，维护公平竞争的秩序，或者为了国际贸易的自由发展，针对补贴行为而采取必要的限制性措施。包括临时措施、承诺征收反补贴税。其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。2、反倾销（Anti-Dumping）是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。WTO《反倾销协议》规定，对倾销产品征收反倾销税必须符合三个基本条件：确定存在倾销的事实；确定对国内产业造成了实质损害或威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；确定倾销和损害之间存在因果关系。3、反补贴、反倾销和保障措施是WTO规定的三大贸易救济措施，属于合规性贸易壁垒。与反倾销和保障措施相比，反补贴作为新型贸易壁垒对被调查国外贸出口和经济发展具有更大的影响，其特点如下：（1）反补贴的应诉主体为政府。补贴是政府行为，反补贴的调查对象是政府的政策措施。反倾销和保障措施的威胁主要针对企业和特定行业，而反补贴则会影响被调查国的贸易和产业政策、宏观经济政策甚至总体经济战略。（2）反补贴的调查范围更广泛。反倾销和保障措施仅涉及特定企业或产品，而反补贴的涉及面更加广泛，调查范围可能接受政府补贴对象的下游企业甚至整个产业链，影响更大。（3）反补贴的影响时间较长。相对于反倾销和保障措施，反补贴对一国经济的影响更加广泛和持久。为应对反补贴调查，一国政府必须逐步调整相应的贸易和产业政策，这种调整将在长时间内对一国经济、政治、社会发展产生巨大影响。（4）反补贴具有更强的连锁效应。在一成员方反补贴调查中被认定的补贴措施，可以直接被其他成员在反补贴调查中援引。在当前WTO的其他成员国对反补贴是否使用非市场经济国家这一原则模糊不清时，美国的判例可能会成产生很强的连锁效应。欧盟等其他WTO成员国可能会效仿美国，重新修订反补贴法，使之适用于中国出口的产品。扩展资料：中国案例2004年4月，加拿大对中国烧烤架发起反倾销反补贴合并调查，该案在世界范围内首开对中国产品进行反补贴调查先例。随后，加拿大又对中国紧固件、复合木地板、铜制管件和无缝石油套管等出口产品发起反倾销反补贴合并调查。2006年11月，美国首次对中国出口铜版纸发起反倾销反补贴合并调查，这是美国第一次使用此类贸易保护措施对中国出口产品提起反补贴调查。反倾销是美国惯用的贸易壁垒，如今美国又将反补贴与之捆绑，反补贴和反倾销同时适用，对中国出口企业来说，可谓是雪上加霜。2007年6月27日，美国12家钢管企业联合向美国国际贸易委员会和美国商务部递交申诉书，要求对中国、墨西哥、韩国和土耳其输美薄壁矩形钢管发起反倾销调查，同时对中国产品进行反补贴调查，湖北省一家企业涉案。这是该省首次遭遇外国反补贴调查。2008年6月24日，美国商务部对薄壁矩形钢管反倾销和反补贴合并调查案做出肯定性终裁，裁定涉案中国产品存在倾销和补贴。7月28日，美国国际贸易委员会对本案做出肯定性终裁，裁定美国产业受到实质损害。8月5日，美商务部发布对中国输美薄壁矩形钢管的反倾销和反补贴税令，税率为2.17%－200.58%，自发布之日起开始生效。2009年9月13日，商务部依照中国法律和世贸组织规则，对原产于美国的部分进口汽车产品启动了反补贴立案审查程序，对原产于美国的进口肉鸡产品启动了反倾销和反补贴立案审查程序。参考资料：反补贴_百度百科反倾销_百度百科

法律主观：反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。反补贴是指一国政府或国际社会为保护本国经济或国际贸易自由发展，对补贴行为采取必要限制措施。法律客观：《中华人民共和国反倾销条例》第二条 进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反倾销措施。 《中华人民共和国反倾销条例》第三条 倾销，是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。 对倾销的调查和确定，由商务部负责。

一、正面回答反补贴和反倾销的区别：1、实质不同，反倾销的实质是对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施，反补贴的实戚者质是通过征收反补贴税或价格承诺抵消进口产品享受的补贴；2、实施条件不同，反倾销的实施条件是确定对国内产业造成了实质损害，反补贴的实施条件是禁止性补贴；3、性质不同，反倾销的性质是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附冲渣加税。反补贴的性质是打击不公平竞争和出口的主要方式。二、分析反补贴是指进口国主管当局根据其国内相关产业的申请，为了保护受损的国内产业，恢复公平竞争，调查补贴进口，并通过征收反补贴税或价格承诺抵消进口产品享受的补贴。反倾销是一个金融术语，是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。三、反补贴和反倾销的本质是什么？反倾销补贴原则是WTO公平竞争原则下的最重要方散仔悄面。在国际经贸领域中，从本质上说，反倾销反补贴原则要求政府不得以各种形式对出口商品实行直接或间接的补贴以促进其在国际市场上的竞争力，使之形成不公平竞争。一经发现，其他成员有权采取制裁措施。

法律主观：三个措施的相同点。反倾销、反补贴和保障措施都是世界贸易组织所允许的进口国保护本国工业、限制进口产品而设立的非关税壁垒措施，即都属于贸易救济措施。随着各缔约国一般工业品关税水平大幅度消减，关税壁垒作用逐渐减弱，反倾销、反补贴和保障措施以其较强的灵活性、可操作性以及良好的贸易保护效果而备受各国青睐，特别是在贸易保护主义趋势又有所抬头的国际贸易形势下，它们更有可能被各国频频使用而成为实施贸易保护的一剂良药。法律客观：《中华人民共和国反倾销条例》第二十八条初裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取下列临时反倾销措施：（一）征收临时反倾销税；（二）要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。临时反倾销税税额或者提供的保证金、保函或者其他形式担保的金额，应当不超过初裁决定确定的倾销幅度。

反倾销与反补贴的区别是本质、实施条件及性质不同。反倾销是针对外国商品在本国市场上倾销采取的应对手段。而反补贴实施是为保护国内产业，对国外低价产品征收反补贴税，来平衡产品差价，进而保护国内产业发展。反倾销与反补贴的区别是什么?1、两者的实质不同：(1)反倾销的实质是对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。(2)反补贴的实质是进口国主管当局根据其国内相关产业的申请，为了保护受损的国内产业，恢复公平竞争，调查补贴进口，并通过征收反补贴税或价格承诺抵消进口产品享受的补贴。2、两者的实施条件不同：反倾销的实施条件：(1)确定存在倾销的事实。(2)确定对国内产业造成了实质损害或威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍。(3)确定倾销和损害之间存在因果关系。3、两者的性质不同：（1）反倾销的性质：一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。（2）反补贴的性质：在正常情况下，反补贴措施是打击不公平竞争和出口的主要方式，因此成为保护国内同类产品的重要手段。实行反倾销税的条件有哪些?对倾销产品征收反倾销税必须符合三个基本条件：1、确定存在倾销的事实;2、确定对国内产业造成了实质损害或威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍;3、确定倾销和损害之间存在因果关系。倾销存在;损害存在;倾销与损害之间存在因果关系。在这三个条件都具备的情况下，就会出现国际反倾销。希望以上内容能对您有所帮助，如果您还有其它问题请咨询专业律师。【法律依据】：《中华人民共和国反倾销条例》第三条倾销，是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。对倾销的调查和确定，由商务部负责。《中华人民共和国反倾销条例》第四条进口产品的正常价值，应当区别不同情况，按照下列方法确定：（一）进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中有可比价格的，以该可比价格为正常价值；（二）进口产品的同类产品，在出口国（地区）国内市场的正常贸易过程中没有销售的，或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的，以该同类产品出口到一个适当第三国（地区）的可比价格或者以该同类产品在原产国（地区）的生产成本加合理费用、利润，为正常价值。

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