国际公共卫生

根据《国际卫生条例（2005）》，国际公共卫生紧急事件被定义为：(1)通过疾病的国家间传播对其他国家构成公共卫生风险；(2)和可能需要采取协调一致的国籍应对措施。该定义意味着以下情况：严重，异常或意外；对受灾国国境以外的公共卫生产生影响；并可能需要立即采取国际行动。PHEIC是世卫组织可以发出的最高级别的警报，自2009年以来仅用过6次。分别为：2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰质炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015～2016年寨卡疫情2018年开始的刚果（金）埃博拉疫情（于2019年7月宣布）2020年新型冠状病毒疫情（今日确定）。更多关于什么是国际公共卫生紧急事件，进入：https://www.abcgonglue.com/ask/eed03e1616099862.html?zd查看更多内容

国际公共卫生紧急事件（Public Health Emergency of International Concern，简称PHEIC）是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家公共卫生风险，并有可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。世卫组织总干事应根据最接近正发生的具体事件的专业和经验的领域，从“《国际卫生条例》专家名册”中选出若干专家，组成突发事件委员会（又译为“紧急情况委员会”），召开突发事件委员会会议。世卫组织总干事将征求突发事件委员会的意见，最终决定某一事件是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”。在某种疫情被宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”后，WHO总干事和各成员国需要根据委员会的建议，采取行动应对危机。根据2005年的《国际卫生条例》，各成员国均负有对“国际关注的突发公共卫生事件”作出迅速反应的法律责任。在这之后，WHO总干事有权力向其他国家发布建议，例如敦促它们不要在疫情爆发时关闭边界，不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。这一点非常重要，因为一旦其他国家实施这些限制，就形同实际意义上的经济制裁，这可能会使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况，对于疫情的全球应对非常不利。另外，宣布疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”，还有利于出现疫情的国家获得外部帮助，例如筹集外界援助资金等。

国际公共卫生紧急事件（简称是PHEIC，全称Public Health Emergency of International Concern。）是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家公共卫生风险，并有可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”自2007年颁布了管理全球卫生应急措施的《国际卫生条例》以来，世卫组织仅宣布了五次公共卫生应急事件。第一次是在2009年，随着H1N1猪流感大流行的爆发。第二次是在2014年5月，当时小儿麻痹症似乎再次激增，威胁着根除工作。第三次是2014年8月，当时西非的埃博拉疫情已逐渐失控。第四起事件与2016年的寨卡病毒有关。第五起事件发生于2019年，是刚果民主共和国境内爆发的另一起埃博拉疫情。

国际公共卫生紧急事件认定对中国经济的直接影响主要是在国际贸易和外商直接投资两个方面。鉴于目前的疫情发展，包括跨国旅游在内的服务贸易已经受到一定影响，此次认定本身的影响有限。但后续影响较大的是商品贸易和外商直接投资预期，尤其是外商直接投资面临较大下行压力。对中国经济的最终影响取决于疫情发展本身1、世界卫生组织的认定是动态变化的，未来3个月内还会启动再次评估；2、目前世卫组织仅是将中国疫情列为国际关注的突发公共卫生事件，而并未将中国列为“疫区”，这暂时避免了一些极端预期，为中国全面应对疫情预留了较为有利的外部空间。扩展资料一、国际公共卫生紧急事件（PHEIC）的列入条件1、该事件会因为疾病传播，对其他国家构成公共健康风险；2、该事件因为发展到很严重的程度，或是向不寻常、预料之外的方向发展，需要国际社会携手合作才能够解决。二、影响疫情是否构成PHEIC的因素包括疾病感染病例、死亡病例、传染性、治疗效果、疫区人口密集程度；病情发展速度；是否传出国境；是否需要限制国际旅行及贸易等。三、时效性发布有效期三个月，之后或者自动失效，或者继续构成PHEIC。确定PHEIC后，世界卫生组织会发布一个临时建议，包括各国对人员、物品及交通工具应采取的卫生措施。并协调全球人力物力，必要时给予发生PHEIC地区指导与帮助。参考资料来源：人民网—世界卫生组织将新型冠状病毒疫情列为PHEIC参考资料来源：人民网—刘晓光：PHEIC认定有利于加强国际合作和各方援助

世卫组织将很快发布临时建议，对国际间的旅行、经贸、隔离检疫、病情筛查、治疗措施等方面给予指导，并建立全球标准。 不过，谭德塞说，没有必要采取限制国际人员流动的措施，世卫组织不推荐限制旅行的措施。谭德赛说，自己几天前访问中国了解疫情，该决定绝不是对中国控制疫情失去信心的表现。他对中国做出的努力作出了极大的肯定：“为有效遏制疫情的爆发，中国政府采取了强有力的手段，向他们致敬。我相信新冠疫情会尽快在中国得到遏制。” 他介绍，截至1月30日，新型冠状病毒感染肺炎在海外至少18个国家得到确诊，在总共98例确诊病人中，已经发生了8起新冠病毒人传人的案例。 谭德赛表示，宣布原因并不是因为中国的情况，而是因为更多其他国家的情况：“若该病毒传播到卫生系统较弱的国家，我们不知道会对其造成什么影响。因此，我们必须立马行动起来。”1月25日，世卫组织报告将新冠病毒造成的全球疫情风险等级定为“中等”。1月27日，世卫组织更新疫情报告，称中国面临的疫情风险“非常高”，区域及全球面临的风险“高”。 自2007年颁布了管理全球卫生应急措施的《国际卫生条例》以来，全世界曾有5例疫情被宣布为PHEIC：分别为2018年开始的埃博拉疫情（于2019年宣布），2015-2016年寨卡疫情，2014年野生型脊髓灰质炎和西非埃博拉疫情，以及2009年甲型H1N1流感。 影响事件是否构成PHEIC的因素包括：疾病感染病例、死亡病例、传染性、治疗效果、疫区人口密集程度；病情发展速度；是否传出国境；是否需要限制国际旅行及贸易等。 需要明确的是，该标准不是评价相关部门采取的防治措施，而是代表疾病所在地区及国际的疾病风险，以及对加强和协调疾病控制的需要。在某种疫情被宣布为PHEIC后，世卫组织总干事和各成员国需要根据委员会的建议，采取行动应对危机。 世卫组织总干事有权力向其他国家发布建议，例如敦促它们不要在疫情爆发时关闭边界，不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。因为一旦其他国家实施这些限制，就形同实际意义上的经济制裁，这可能会使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况，对于疫情的全球应对非常不利。 另外，世卫组织通常会发布一个临时建议，包括各国对人员、物品及交通工具应采取的卫生措施。并协调全球人力物力，必要时给予发生PHEIC地区指导与帮助，例如筹集外界援助资金等。